国际在线四川频道消息：旌阳区东湖乡地处德阳城乡接合部，既有城市，又有农村，城乡管理面临复杂挑战。2016年以来，随着德阳城管执法部门组建的东湖乡执法中队的进驻，城乡管理工作实现了新飞跃。

　　近年来，为了提高城乡管理工作成效，德阳城管执法部门和东湖乡不断加大人力、物力和财力投入，但收效甚微。很大程度上还是由于资源没有整合，两套机制、两队人马没有形成合力，导致信息沟通不畅、资源匹配不足、执法联动不够，管理效果不佳。

　　2016年3月，德阳城管在全市率先推行城市管理执法力量下沉到乡、村（社区）的工作模式，将执法四中队派驻到东湖乡组建东湖乡中队，配合东湖乡开展城乡管理和查违、控违、拆违等一系列工作。东湖乡以此为契机，在工作机制上，大胆创新。一是合署办公。东湖乡为城管执法中队提供办公场所，成立工作领导小组，指定专人配合，初步形成乡镇、城管联动机制。二是建立巡查机制。东湖乡建环所和城管执法中队组成联合巡查组，重点查处该乡违章搭建、制止砂石盗采和管控大气污染等。同时，双方制定了巡查联动机制，包括设立举报和投诉受理电话、定期和不定期联合巡查、对教育制止无效的违建业主采取依法拆除等措施。三是定期会商。双方在每周末收集梳理相关信息和问题，召开研讨会，针对具体问题进行专题研究。四是提倡村（居）民自治。目前，东湖乡所有行政村均已组成了由村民代表为主的建房监督小组，既负责房屋修建的协调和指导，又负责违建房屋的巡查和上报，既维护了集体利益也确保了个人利益。

　　自城管中队进驻东湖乡以来，双方联合巡查。2016年共发现违章建筑50余处，发送《停工通知》50余份，制止违建40余处。对9处拒不整改的违章建筑，及时上报市、区相关职能部门，依法依规进行了拆除。巡查发现盗采砂石2处，超范围开采3处，占用已征未供国有土地堆放砂石1处，焚烧垃圾等大气污染行为10余处，均予以制止。

　　东湖乡乡长杨群富说，“城管执法重心下移在很大程度上缓解了基层乡镇查处违章建筑的困难，而乡镇工作人员对村组情况熟悉，一旦发现违章建筑，能在最短时间内赶赴现场予以制止，弥补了城管执法‘水土不服’的难题。”（供稿 德阳市旌阳区东湖乡政府 刘福伟 编辑 廖胜男）